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访谈内容 |
| 谷城县国税局局长吴建忠参加在线访谈栏目 |
主持人：各位网友、听众朋友，大家好！这里是谷城县“行风热线”在线访谈栏目，我是主持人吴俊红。今天，我们邀请到了县国税局党组书记、局长吴建忠同志，党组成员、纪检组长付皇亭同志，税政科科长杨书春同志，纳税服务科科长张治国同志，征管科科长周晓虎同志、法规科长乔约民同志一同作客我们的节目，欢迎各位的到来。 接下来的时间里，几位同志会就国税部门政风行风建设、税收执法、业务工作、纳税服务和公开承诺等情况与广大网民朋友进行在线交流，同时我们也接受网友的税收政策咨询、业务办理、相关投诉、和批评建议等，欢迎广大网民朋友积极参与。首先有请吴局长，吴局长您好。 吴局长：主持人好！听众朋友们好！非常高兴能参加这次直播节目，与广大听众朋友进行沟通和交流，也欢迎大家对我们国税工作建言献策，支持监督。 主持人：说到国税，一般人的理解就是找企业或找经营者收税的，请问吴局长这种认识对吗？ 吴局长：这样说其实不能算错，只是对国税部门职责的认识还不够全面，收税只是国税工作中重要的一部分，但并不是全部，除收税以外国税部门的职责还有： （一）贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。 （二）贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。 （三）根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。 （四）负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收；负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。 （五）监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动，负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。 （六）负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设；制定和监督执行本系统纳税服务管理制度；贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法。 （七）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。 （八）编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施；负责本系统的税收会计、统计核算工作。 （九）负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设；制定本系统税收管理信息化制度；承担本系统金税工程的推广和应用工作。 （十）负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。 （十一）组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。 （十二）垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。 （十三）承办mobile.28365-365.com和地方党委、地方政府交办的其他工作。 主持人：说实话，关于对国税部门的职责，我的认识也并不比广大网友多，今天听了吴局长的介绍才知道，国税除了收税还是有许多的工作要做的。 有人说，税收是经济的晴雨表。税收与民生息息相关，相信广大纳税人也是非常关心我县国税的收入情况，吴局长，请您简单介绍一下这方面的情况好吗？ 吴局长：好的。“聚财为国、收税为民”是国税部门的天职，我们谷城国税始终把服务经济社会发展作为国税工作的立足点、出发点和落脚点，大力组织收入，积极培植税源，力促把经济发展成果反映到国税收入上来，做大、做强、做优国税收入“蛋糕”。今年元至五月，完成全口径收入20159万元，同比增收7325万元，增长57.07%；完成地方公共预算收入5854万元，同比增收2425万元，增长70.72%，增长幅度在襄阳市均位居第一。这些也为谷城地方经济发展提供了充裕的财力支撑。 这些成绩的取得，得益于谷城县党委政府的科学决策和正确领导，得益于广大纳税人的依法纳税，得益于社会各界大力支持。在此，我代表全县国税系统干部职工向各级领导、广大纳税人、社会各届表示衷心的感谢！同时，也请各位网友畅所欲言，为国税事业的更进一步发展多提宝贵意见！我们会虚心采纳各位建议、诚恳接受社会各界监督，进一步提升业务素质和服务水平。 网友问：请问吴局长，听您介绍仅今年上半年国税部门就组织了2亿多元税收，但在一般人看来，国税局的收入都归入了中央国库，与地方关系不大，请问是这样吗？ 吴局长：这种理解应该说不是一种全面的理解。因为国税部门组织的收入既入中央国库，也入地方金库，而且最终大部分归入地方财政收入，归入了地方金库。目前，加上“营改增”税收收入，国税部门组织收入就更多的体现在地方公共财政预算收入，目前国税部门负责的中央税有消费税；中央与地方共享税中，增值税75%入中央库、25%入地方库，企业所得税60%入中央库、40%入地方库，看起来，这两个税种大部分划入中央库，一部分划入地方库，但是最终中央会通过基数返还、转移支付等这些跟收入完成进行挂钩再返还给地方政府。所有这些加起来，通过年终结算和平时分库，最终国税部门组织收入65%以上入了地方库，进入了地方财政收入的笼子。而且随着“营改增”深入推进，这一比例会逐年提高。 同时，国税部门还有一个重要职能，就是落实国家税收优惠政策，国家的税收优惠政策通过税务部门调节来实现的。以去年为例，我们通过落实减免税、出口退税等一系列政策，直接扶持地方企业发展，共办理各类退免税？/万元。所以可以说，国税部门通过落实中央一系列优惠政策，在增强地方的财力、提高企业的经济效益等方面发挥了应有的作用，也起到了促进地方经济良性发展、跨越发展、科学发展的作用。 主持人：感谢吴局长，您这么一介绍，我们大家都知道了，国税收入的很大部分是与地方相关的，应该属于谷城的每一位老百姓、每一名市民。下面我们连线下一位网友。 网友问：在国税部门的各项宣传报道中，我总看到很多优化纳税服务的说法、做法，那么我们谷城国税在纳税服务方面采取了哪些切实方便了纳税人的措施？ 吴局长：近年来，国税部门一直在持续采取措施，优化纳税服务，力求最大限度地服务好纳税人。下面就请纳税服务科的张科长来具体为大家讲解一下。 张科长：为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，是国税部门的一项重要职责，也是税收业务的重要基础和支撑，更是社会时代发展的需要。近年来，我们牢固树立了“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务理念，相继出台了十化服务、四减三免两提速、纳税服务QQ群、纳税人学校、纳税服务联系卡、办税指南、集中审批、规范进户等一系列服务举措，努力为纳税人提供满意服务，希望得到纳税人的肯定和认可。尤其在今年，谷城国税积极响应国家税务总局提出的“便民办税春风行动”的号召，我们又提供了“六免”服务。这“六免”分别是指“资料免重报，办税免填单，审批免环节，同城免跑路，评查免打扰，服务免费用”。具体来讲，资料免重报，就是纳税人只要在国税机关报送过的资料，今后一律不再要求重复报送，直接调用电子资料库；办税免填单，就是纳税人到国税机关办理涉税事项，尽可能不再填写各类申报表，尽量无纸化，直接在电脑上填报或远程申报；审批免环节，就是纳税人在办理审批事项的时候，免除基层调查核实、上门核实签字环节，尽量取消中间环节，直接办理；同城免跑路，就是襄阳市区的纳税人在市区内各办税服务厅都可以办理有关纳税事项、申报事项；评查免打扰，就是一年内纳税评估和税务稽查只能进户一次，不能重复进户；服务免费用，就是国税机关目前提供的各项服务全部免费，具体包括税务登记证、宣传资料、辅导资料、政策培训、发票发放、表证单书等，全部不收费。当然，优化服务没有止境，今后我们会与时俱进，不断纳税人提供更优办税环境。 主持人：优化服务没有止境，是的，希望谷城国税能在优化服务上再上层楼，届时，将会有更多的纳税人直接受益。下一位网友。 网友问：我是一名企业会计，最近，总有税管员上门要求我们使用网络发票，以前手工发票都用习惯了，现在为什么要推广网络发票呢？ 周科长：感谢你的提问。推行网络发票有利于提高纳税人开票效率及准确性，树立良好的商誉和形象；有利于节省发票验旧和缴销时间，降低办税成本；有利于增强普通发票的查询辨伪能力，防范财务风险；有利于税务机关强化税收征管，加强发票信息的分析利用，提高信息管税水平；有利于有效打击遏制制假、售假、用假等发票违法行为，规范发票管理秩序。 网友问：网络发票需要开通网络，购买设备，缴纳费用，是不是加重纳税人负担？ 周科长：开具网络发票只需要具备基本的电脑和打印设备即可，不需要另外购买设备。对确无电脑及打印设备的纳税人，办税服务厅和各乡镇办税服务室均配备有专门的网络发票开票设备，免费供纳税人使用，并有专人辅导开具。今后还将在纳税人集中的场所增加网络发票开票点，安装网络发票开票设备，方便纳税人开具网络发票。 根据总局和省局文件规定，使用网络发票不允许额外增加纳税人负担，不允许运营商强制向纳税人收取除VPDN功能费以外的其它费用。目前年费标准为150元/年。感谢你的提问。 网友问：你们有的税务干部服务态度很不好，请问你们是如何加强教育的？ 付书记：多年来我们始终要求国税干部增强为纳税人服务的理念，改善管理方式，保护纳税人的合法权益。并且把服务态度作为对国税干部教育、监督、考核的重要内容。如果你在办税中碰到国税干部服务态度不好的情况，可以采取在大厅填写征求意见单或以电话、写信的方式向谷城县国税局反映，我们将严格追究当事人责任，立即提出整改。在此，我郑重向社会各界承诺： 一是办理事项不推诿。严格执行首问责任制和限时办结制，不延误纳税人时间。 二是坚持标准不走样。严格依法规、按政策办税，做到大户小户、税多税少、生人熟人一个样。 三是政策宣传不拖延。及时公告最新税收政策、办税程序、欠税公告、岗位职责及纳税人的权利义务，让纳税人缴放心税、明白税。 四是办税程序不繁琐。简化办税流程，删除或简并不合理、不必要的流程和环节，解决纳税人多次跑和多头找的问题。 五是进户检查不重复。同一年度对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查，保护纳税人的合法权益，减轻纳税人负担，让纳税人有更多的精力和时间从事生产经营活动。感谢你对谷城国税的关心和支持，欢迎社会各界监督！ 网友问：我是一名正在找工作的大学生，想问问每年国税部门招聘信息怎么查询？ 吴局长：感谢你的厚爱。国税系统属于中央垂直管理单位，类似海关，所以国税局没有自主招聘的资格。国税系统的公务员招考必须参加每年十一月份举行的国家公务员考试，如果你想报考国税局的公务员，可以在国家公务员考试网站上及时关注每年国家公务员招考信息。 网友问：最近两年，“营改增”是社会热点问题，请问：交通运输业，邮政业、铁路运输业、电信业“营改增”分别从什么时候开始？ 杨科长：湖北省自 网友问：“营改增”纳税人需要什么条件才可以申请一般纳税人？ 杨科长：一是应税服务年销售额超过500万元的，应当向主管国税机关申请办理增值税一般纳税人认定。应税服务年销售额未超过500万元的试点纳税人,经纳税人申请，具备以下两个条件：① 有固定的生产经营场所，②能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料的，可以向主管国税机关申请办理增值税一般纳税人认定。 二是“营改增”纳税人兼有销售货物、提供加工修理修配劳务以及应税服务，应税货物及劳务销售额与应税服务销售额分别计算，分别适用增值税一般纳税人资格认定标准，只要其中一项达到一般纳税人标准就可以申请认定。 网友问：营改增之前在地税享有的营业税优惠未到期，营改增之后是否可以继续享有? 杨科长：在地税机关享受营业税收优惠且未到期的试点纳税人，须向国税机关申请备案。自备案之日起在剩余的优惠期限内，可继续享受减免税，未办备案手续不得享受减免税政策。 网友问：营改增之前在地税购买发票免费，现在国税是否免费？ 杨科长：现在在国税局领购发票免费。 网友问：假如我想对社会上一些税收不法行为进行检举，请问有哪些方式和渠道？ 吴局长：这个问题请我们法规科长来给予解答。 乔科长：向税务机关举报纳税人、扣缴义务人的税收违法行为时，可以采用书信、互联网、传真、电话、来访等形式，受理来函来访的部门是：谷城县国税局纪检监察室。举报中心受理检举事项的范围是：涉嫌偷税，逃避追缴欠税，骗税，虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税收违法行为。感谢您对国税工作的支持，我们会对举报人的信息保密。 网友问：我是一名企业会计，如果在稽查局进行检查时产生一些争议，听说可以申请税法援助，请介绍一下有关税法援助的政策好吗？ 乔科长：首先，在税收征收、管理、稽查等税务行政管理活动中，纳税人与国税机关发生涉税争议时，可以要求国税机关对适用的税收法律法规和税收政策予以说明、对有关争议予以协调。国税机关根据纳税人的申请，及时协调、化解矛盾、解决争议。（2）纳税人与谷城县国家税务稽查局发生涉税争议，可向谷城县国家税务局稽查局审理处提出税法援助申请。争议事实比较复杂，政策适应有较大差异，向稽查局审理处申请税法援助后仍有异议的，可向谷城县国家税务局政策法规科提出税法援助申请。（3）纳税人申请税法援助的，可通过下列方式提出申请： ①到国税机关办公场所申请：谷城县国家税务局稽查局；②谷城县国家税务局；③电话申请。12366；④信函申请：可通过信件、传真等方式申请。（4）纳税人对国税机关工作人员的服务态度、廉洁勤政等有异议的，以及已申请行政复议、提起行政诉讼的，已经行政复议、行政诉讼定案的，不在税法援助范围之内。（5）纳税人可随时向国税机关提出税法援助申请。国税机关当场或自受理申请之日起20日内，将办理情况口头答复申请人。因特殊原因不能在规定时间内予以答复的，说明理由。经国税机关负责人批准，可以延长一定期限，但延长时限最长不得超过20日。（6）税法援助过程中，具体行政行为不中止执行。主管国税机关为保护纳税人合法权益，依法认为有必要中止执行的情形除外。（7）纳税人申请税法援助的，依然有权依法在规定期限内申请行政复议、提起行政诉讼。但请注意行政复议、行政诉讼的法定期限。 主持人：各位网友，由于时间关系，本次在线访谈活动即将结束。一些现场的提问还没来得及答复，我们将在整理后补充发布。谢谢吴局长，感谢各位！ 吴局长：谢谢主持人！谢谢各位网友！今天与大家在线交流，收获很大。再次感谢网民和广大市民朋友对谷城国税事业的关心关注，此次访谈中各位网友提出的问题和意见，我们一定认真落实、采纳，进一步改进工作，为谷城打造最优发展环境再尽一份力。谢谢大家！ 友情提醒：纳税人平时碰到涉及国税部门的税收问题，可以直接播打“12366”税收服务热线，或加入纳税服务QQ群： 谷城国税征纳服务QQ群：69883850 谷城国税城区分局纳税服务QQ群：370049029 谷城国税石花分局纳税服务QQ群：331351671 谷城国税盛康分局纳税服务QQ群：294352015，还可以直接到谷城县国税局办税服务大厅现场咨询。 主持人：感谢吴局长。网民朋友们，我们明天同一时间再见。
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